浙国防协会〔2017〕06号
各会员单位及有关企业:
鼓励和支持民口企业参加国防建设尤其是武器装备科研生产建设,是推进军民融合发展的主要内容。为进一步了解和收集我省在军民融合中“民参军”情况及意见和建议,积极引导优势民营企业顺利进入军品科研生产领域,按照中央军民融合发展委员会第一次全体会议精神要求,根据协会职能和工作安排,现对浙江军民融合中“民参军”有关问题进行问卷调查。
本次问卷调查,采取企业组织报送与实地考察相结合的方式。协会在收到全部资料后,将组织有关人员进行认真系统的梳理,对各单位提出的意见和建议整理后形成调研报告,上报省政府,供领导决策参考,争取“民参军”政策支持;对各单位需求和合作愿望,我们将积极与军方、央企军工集团、军工企业、高校、科研院所,以及国家有关军民融合服务平台等对接推荐。
现将《浙江军民融合中“民参军”有关问题调查问卷》(见附件)印发给你们,希望各单位积极参与,发表意见并提出建议。请务必于2017年8月20日前将调查情况报协会秘书处。
联系人:杨红燕
电 话:13867110980
传 真:0571-85214405
邮 箱:E-mail:604267304@qq.com
附 件:浙江军民融合中“民参军”有关问题调查问卷
浙江省国防科技工业协会
二0一七年七月二十五日
抄送:省经信委军工管理处
浙江省国防科技工业协会 2017年7月25日印发
浙江军民融合中“民参军”有关问题调查问卷
一、参与调查企业的基本信息
1、企业名称:_______________________________________。
2、企业所在地:____________________________________。
3、企业类别:□军工企业 ,□民口私营企业,□民口国营企业,□其他。
4、联系人: ___________ 联系电话:__________________。
二、“民参军”有关问题调查(可多选,请填写下列空格或在□内划 √)
1、你单位是否了解当前民参军相关法律法规?
□非常熟悉 □一般了解 □不清楚
2、你单位是否了解2014年6月总装备部、国防科工局、国家保密局联合颁布的《关于加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域的措施意见》(装计〔2014〕第809号)
□非常熟悉 □一般了解 □不清楚
3、您对总装出台的关于竞争性装备采购的有关规定是否了解:
□基本了解;□不太熟悉;□没听说过。
4、你单位是否有意愿进入武器装备科研生产和维修领域?
□ 非常强烈 ;□有意愿,但又存在顾虑; □有意愿; □观望中;□无意愿。
5、你单位参与国防建设最大的优势有哪些?
□机制灵活;□技术优势;□成本优势。
6、你单位取得“参军”资质有哪些?
□武器装备科研生产保密资格证书
□武器装备质量体系认证证书
□武器装备科研生产许可证
□装备承制单位资格证书
□军队物资采购供应商
□无
7、你单位军品任务的来源是:
□军方 □军工集团 □军工企事业单位(不含军工集团) □民口企事业单位 □其他____________________________。
8、你单位获得军品任务的主要方式是:
□投标 □甲方(包括政府、军队、军工集团公司、军工单位等) □本单位主动找甲方 □技术优势 □性价比优势 □通过熟人 □通过中介 □其他。
9、你单位在军品领域所处产业链位置:
□整机 □配套 □研发设计 □生产制造 □服务
10、你单位在军品领域的优势排序:
□技术 □人才 □设备设施
(1)请列技术优势的具体内容:
A_______________________________________________。
b________________________________________________。
C________________________________________________。
(2)请列人才优势的具体内容:
a_________________________________________________。
b_________________________________________________。
C_________________________________________________。
(3)请列设备设施优势的具体内容:
a_________________________________________________。
b_________________________________________________。
C______________________________________________。
11、你单位参与国防建设,最感兴趣的是:
□参与经企业的改组改制;□高技术军品研发;□军品产业化生产;□开发军民两用技术和产品。
12、你单位参与武器装备科研生产和维修领域的出发点是:
□提高企业信誉度;□提升企业管理水平;□提升企业创新
力□为企业带来利润;□为国防事业做贡献;□为国防事业做贡献,不考虑利润。
13、你单位是用民品利润和民品筹集资金用于军品科研生产的吗? □是 □否
14、你单位是否用军品利润发展民品?
□是 □否
15、你单位是否准备进一步扩大进入军品领域的业务范围?
□是 □否
拟扩大的军品领域是:________________________。
16、你单位最希望从协会军民融合公共服务平台上获取获取什么信息?
□新闻动态,□政策法规,□政府、军队、企业采购需求,□产品、专利、技术信息,□科研、生产建设项目招投标信息,□项目申报信息,□资源共享信息,□专家观点,□其_____________。
17、你单位最希望从协会军民融合公共服务平台提供何种服务?
□政策法规解读和咨询服务,□项目申报立项流程咨询服务,□产品、项目等供需对接及招投标服务,□专利技术成果转化咨询和评估服务,□相关资质申报的咨询服务,□组织开展交流合培训活动,
□其他_________________________________________。
18、你单位希望政府在军民融合发展过程中发挥哪些作用?
□做好顶层战略规划,出台投资政策措施支持;
□加强法律法规建设,依法推进军民融合战略;
□充分发挥市场机制作用,创造公平竞争环境;
□加强公共服务,搭建信息交流和服务平台;
□其他:___________________________________。
19、你单位希望军队在军民融合发展过程中发挥哪些作用?
□提高军民融合信息的透明度;
□进一步加大军队公开采购力度;
□继续推进军队附属职能资源向社会开放;
□其他:________________________________。
20、民口企业参与武器科研生产遇到的“三门”(玻璃门、弹簧门、旋转门)问题主要是:
□相关政策规定操作性差,加之不了解,看得见摸不着;
□准入门槛高,具有一定的封闭垄断性,无法公平参与竞争,看得见进不去;
□标准高、技术难、管理严,加之谈判地位不对等,入门难以胜任,转一圈又被甩出来;
□信息渠道不畅,无法及时得到项目和采购信息,较为茫然,不知道如何入门;
□军品采取单一定价机制,不科学、利润低、风险大,加之对民营企业存在歧视行为,不愿入门;
□其他__________________________________________。
21、在国家政策层面,你单位认为进入军品领域的障碍是:
□军品价格不平等 ,□军品税收不平等,□国家对各单位军品的投资不平等 ,□军用标准与民用标准不一致、技术壁垒多,□其他。
22、目前,你单位认为 “民参军”的最大困难是:
□行业垄断;□投资融资难;□军品信息不灵;□资源难以共享,□政策操作性差, □找不到正规汇报或联系渠道; □上游单位封闭,部门利益保护,都自己干了 ; □军品利润低,难以经营;□军品任务检查多,汇报多,比较麻烦;□其他____________________。
23、你单位参与国防建设最大的不足是:
□生产能力,□技术薄弱,□资金缺乏,□土地征用难。
24、你单位是否享受过军品科研生产增值税减免优惠:
□是 □否;
25、新的军品科研生产增值税政策出台后,减免程序有何变化:
□更简便 □更复杂 □无太大变化。
26、近年来,你单位认为企业投资军品科研生产和维修领域项目:
□机会增多 ; □没有变化 ; □机会减少。
27、近年来,你单位认为推动民参军的环境是否有改善?
□有明显改善 ;□有一定改善;□没有改善; □更加严重;□不清楚。
28、你单位是否参与过装备竞争性采购活动:
□是 □否。
29、你单位对当前发布采购信息的数量和质量是否满意?
□满意,□不满意。
30、您单位对利用信息网推动军品科研生产竞争是否有信心?
□是,□否。
31、您单位认为军方各个采购部门是否会全力推动采购信息上网发布?
□是,□否。
32、您单位认为保密因素是否会较大程度制约采购信息发布?
□是, □否。
33、您单位是否会将企业相关技术和产品推送到采购信息网?
□是,□否。
34、你单位是否与政府和公共部门建立往来关系?
□是 □否
35、你单位是否与中介机构(行业协会、创业服务中心、会计、律师、法律事务所等)建立往来关系?
□是 □否
36、你单位是否与科研机构(高校、研究所、中心实验室等)建立往来关系?
□是 □否
37、你单位对武器装备科研生产许可管理的看法是:
□满意,□不满意,□中性,□其他:_______________。
38、你单位认为现行军品保密制度对军民融合的作用是:
□有利,□不利,□中性,□其他:_________________。
39、你单位认为,从银行获得贷款:
□很容易 □很难 □不考虑。
40、目前,你单位有哪些需求帮助?
□银行信贷支持;□需要引入投资基金;□投融资方式指导;□土地征用支持;□民参军流程指导;□申请项目指导;□申请专利指导;□法务咨询。
41、你单位是否已参加产业联盟?
□是 □否
42、你单位认为“民参军”企业间联合组建或通过兼并重组成立集团公司有无必要?
□需要,有助于企业做强做大 ,□没必要,□以上都可以。
43、你单位的创新能力及创新成果情况:
(1)高新技术企业: □ 国家级 ,□ 省级 , □市级。
(2)企业技术中心 : □ 国家级, □ 省级 , □市级。
(3)企业拥有国家发明专利____项,国防专利____项。
(4)企业拥有___个研发实验室,其中,国家级实验室___个,省部级实验室___个,自有实验室___个。
44、你单位认为如何才能更好地推动科技成果转化?
□国家立法推动国家及社会投资形成的科技成果转化;
□改革完善国有成果转化管理、定价和分配制度,收益向科研人员倾斜;
□建立健全市场转让运用机制,大力发展科技中介服务机构。
45、你单位认为军民融合深度发展的主要领域应该是哪些?
□制造业,□科学技术,□国防科技工业,□基础资源(交通、港口、空间、海洋、网络等),□其他_______________________。
46、你单位认为军民融合深度发展的主要对象(要素)应该是什么?
□人才,□技术,□资金,□专利,□组织,
□其他_________________________________________
47、你单位认为军民融合深度发展的主体(主导)应该是谁?
□政府,□军队,□企业,□高校和科研机构,□社会组织。
48、你单位认为实施军民融合深度发展战略今后3~5年武器装备科研生产会发生哪些变化?
武器装备科研生产能力:□大幅度提高,□略有提高,□基本不变;
军工事业创新驱动发展:□大幅加快,□略有加快,□基本不变;
尖端、领先和不对称技术:□大幅增加,□略有增加,□基本不变;
现有军工瓶颈问题取得:□重大突破,□部分突破,□基本不变;
军工基础薄弱问题得到:□有效解决,□部分解决,□基本不变;
国防科技工业:□行业性质逐步淡出,□更加开放,□基本不变。
三、对浙江现阶段军民融合中“民参军”的整体印象(单项选择)
1、你单位认为当前浙江“民参军”的总体程度怎样?
□高 □较高 □一般 □较低 □低。
2、你单位认为当前浙江“民参军”的统筹管理情况怎样?
□好 □较好 □一般 □较差 □差
3、你单位认为当前浙江军民融合政策法规建设情况怎样?
□好 □较好 □一般 □较差 □差
4、你单位认为当前军工单位参与军民融合发展的积极性怎样?
□高 □较高 □一般 □较低 □低。
5、你单位认为当前浙江民口企业进入军品科研生产的难易程度怎样?
□易 □较易 □一般 □较难 □难
6、你单位认为当前浙江民营资本进入军民融合发展事业的积极性怎样?
□高 □较高 □一般 □较低 □低。
四、希望与建议
1、请简要介绍本单位的特点和优势,并希望在哪些领域与有关单位(军队、央企军工集团、军工企业、高校、科研院所、会员企业等)开展技术推广、产品开发、合作生产等相关合作?我们将积极向有关单位推荐对接。
2、请结合自身企业实际,有针对性的提出加强引导“民参军”的意见建议,我们将系统整理后上报。
感谢您单位的参与,辛苦了,谢谢!